王令浚:坚持科技兴关战略,推动智慧海关建设

来源: 作者: 字号:T|T 时间:2018-04-23 14:27:36}
国家海关总署副署长王令浚。人民网记者 翁奇羽/摄
国家海关总署副署长王令浚。人民网记者 翁奇羽/摄

人民网福州4月23日电(记者 燕帅 宋心蕊) 首届数字中国建设峰会分论坛“电子政务:协同 优化 创新”今天上午在福州举行,国家海关总署副署长王令浚出席论坛并作主旨发言,以下是发言全文:

尊敬的钦敏副主席,尊敬的各位来宾,非常荣幸参加首届数字中国建设峰会,感谢主办方搭建这一交流平台,让彼此展示成果,分享经验,加强合作。今年是改革开放40周年,作为政府部门最早开展信息化应用的部门之一。海关的信息化建设也走过了40年的历程。期间,我们通过实施H983、H2000、金关工程二期等具有里程碑意义的重大工程项目,推动了海关事业的跨越发展。

下面我简要与大家分享海关近几年在科技兴关战略、推进智慧海关建设中取得的一些成果和经验。一是深挖大数据应用潜能,提高海关监管的精准度。我们把推进科技供给侧改革作为主攻方向,成立了海关大数据运用中心,建设了海关大数据平台,打造以大数据为核心的新一代海关信息系统框架,逐步形成专家研判风险,机器智能辅助的运行机制。

例如业务专家将上千个经验转化成算法模型用于实践,运行以来,辅助侦办案件数百起,涉案160多亿元。我们强化大数据与监管装备的集成运用,在更多领域探索机器替代人工,提高打击走私和各种商业瞒骗的精准度,降低合法合规进出口货物的查验率,大幅度的压缩了货物的通关时间。去年整体通关时间比2016年减少一半以上,预计今年将在去年的基础上再压缩1/3。我们构建了三级监控指挥中心,实现了对全国海关的监控指挥调动,对1900多个监管作业现场的视频监管做到了全覆盖,同时通过该平台实现了对全国海关业务运行情况的实时全景展示,做到耳聪目明。

二是大力推进“互联网+”建设,优化政务服务。我们建设了国际贸易单一窗口标准版和“互联网+海关”一体化平台,口岸和海关服务事项全程在线办理、海关通关的无纸化比例达到了98%。让群众少跑腿、数据多跑路。我们遵循政务不收费,商务不垄断、运维有保障、开放要有序的原则,全面开放海关业务数据交换的接口,为企业提供公开、公平、规范有序的技术服务,我们及时响应新业态发展,打造跨境电子商务信息化管理系统,全面联通电商平台、物流企业、支付企业及相关监管部门。今年2月份,我们在北京召开了世界海关的跨境电商大会,向120多个国家和地区推介了中国经验。

三是坚持信息化服务改革开放大局,实现全国是一关,一关通天下。我们积极推进全国通关一体化改革,成立风险和防控中心和税收征管中心,建设了以数据驱动为核心的作业系统,把“小而全”的划片式监管变为“大而专”的中心式管理,从体制层面和技术层面变执法统一为统一执法,我们落实以信用为核心的新型海关监管理念,利用大数据技术为企业精准画像,支持国家信用体系建设。我们围绕一带一路,加强国际海关的信息互换,我国经认证的经营者AEO企业货物出口到35个与我们对接的国家,它的通关时间和通关成本都能降低到50%以上。

我们深刻认识到,科技新则海关新。没有信息化,就没有现代化的中国海关有几点经验与大家分享。一个是始终坚持围绕国家大局搞科技。海关科技必须服务于“一带一路”和全面开放格局,这是我们的主攻方向,二是始终坚持科技创新战略,科技创新只有进行时没有完成,必须时刻保持重整行装再出发的状态。三是始终坚持管用好用并重,管用就是要解决实际问题,好用就是要提升企业人民群众和关警员的使用体验。四是始终坚持业务科技融合,科技业务要深度融合联合攻关,培养锻炼一支稳定的高素质复合型人才队伍。

女士们先生们,坚持科技兴观战略,推进智慧海关建设,是我们有效应对挑战的最佳路径与实践,我们愿与各部门各地区携起手来,认真贯彻全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记关于网络强国的重要思想,共同打造最具国际竞争力的现代化中国海关。谢谢大家!

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